No dia 25 de junho, foi liberado o aguardado relatório UFO da Força-Tarefa UAP. Por se tratar de um documento preliminar, ele pode assustar por ser curto, mas espera-se que em até 90 dias uma versão completa seja divulgada. Leia aqui o documento traduzido na íntegra.
Avaliação Preliminar: Fenômenos Aéreos Não Identificados
Escopo
Este relatório preliminar é fornecido pelo Escritório do Diretor de Inteligência Nacional (ODNI) em resposta à disposição do Relatório do Senado 116-233, que acompanha a Lei de Autorização de Inteligência (IAA) para o Ano Fiscal de 2021, que o DNI, em consulta com o secretário de Defesa (SECDEF) deve apresentar uma avaliação de inteligência sobre a ameaça representada por fenômenos aéreos não identificados (UAP) e o progresso que a Força-Tarefa de Fenômenos Aéreos Não Identificados do Departamento de Defesa (UAPTF) fez no entendimento dessa ameaça.
Este relatório fornece uma visão geral para os formuladores de políticas dos desafios associados à caracterização da ameaça potencial representada pelos UAPs, ao mesmo tempo que fornece um meio para desenvolver processos, políticas, tecnologias e treinamento relevantes para os militares dos Estados Unidos e outro pessoal do Governo dos Estados Unidos (USG) se e quando eles encontram um UAP, de modo a aumentar a capacidade da Comunidade de Inteligência (IC) de compreender a ameaça. O Diretor da UAPTF é o oficial responsável por garantir a coleta e consolidação oportuna de dados sobre UAPs. O conjunto de dados descrito neste relatório é atualmente limitado principalmente a relatórios do governo dos Estados Unidos de incidentes ocorridos de novembro de 2004 a março de 2021. Os dados continuam a ser coletados e analisados.
A ODNI preparou este relatório para os Comitês de Inteligência do Congresso e de Serviços Armados. A UAPTF e o Gerente Nacional de Inteligência para Aviação do ODNI redigiram este relatório, com a contribuição da USD (I&S), DIA, FBI, NRO, NGA, NSA, Força Aérea, Exército, Marinha, Marinha/ONI, DARPA, FAA, NOAA, NGA, ODNI/NIM-Tecnologia Emergente e Disruptiva, ODNI/Centro Nacional de Contraespionagem e Segurança e ODNI/Conselho Nacional de Inteligência.
Pressupostos
Várias formas de sensores que registram UAPs geralmente operam corretamente e capturam dados reais suficientes para permitir avaliações iniciais, mas alguns UAPs podem ser atribuídos a anomalias do sensor.
Sumário Executivo
A quantidade limitada de relatórios de alta qualidade sobre fenômenos aéreos não identificados (UAP) dificulta nossa capacidade de tirar conclusões firmes sobre a natureza ou intenção dos UAPs. A Força-Tarefa de Fenômenos Aéreos Não Identificados (UAPTF) considerou uma série de informações sobre UAPs descritos em relatórios militares dos Estados Unidos e IC (Comunidade de Inteligência), mas como os relatórios careciam de especificidade suficiente, finalmente reconheceu que um processo de relatório exclusivo e personalizado era necessário para fornecer dados para análise de eventos UAP.
- Como resultado, a UAPTF concentrou sua revisão em relatórios ocorridos entre 2004 e 2021, a maioria dos quais são resultado desse novo processo personalizado para melhor capturar os eventos de UAPs por meio de relatórios formalizados.
- A maioria dos UAPs relatados provavelmente representam objetos físicos, visto que a maioria dos UAPs foi registrado em vários sensores, incluindo radar, infravermelho, eletro-óptico, buscadores de armas e observação visual.
Em um número limitado de incidentes, os UAPs aparentemente pareceram exibir características de voo incomuns. Essas observações podem ser o resultado de erros do sensor, falsificação ou percepção equivocada do observador e requerem análise adicional rigorosa.
Provavelmente, existem vários tipos de UAPs que requerem diferentes explicações com base na gama de aparências e comportamentos descritos nos relatórios disponíveis. Nossa análise dos dados apoia a construção de que se e quando incidentes UAP individuais forem resolvidos, eles cairão em uma das cinco categorias explicativas potenciais: desordem aerotransportada, fenômenos atmosféricos naturais, USG ou programas de desenvolvimento da indústria dos Estados Unidos, sistemas de adversários estrangeiros e uma abrangente categoria de “outros.”
Os UAPs representam claramente um problema de segurança de voo e podem representar um desafio para a segurança nacional dos Estados Unidos. As preocupações com a segurança se concentram principalmente nos aviadores que lutam com um domínio aéreo cada vez mais desordenado. Os UAPs também representariam um desafio à segurança nacional se fossem plataformas de coleta de adversários estrangeiros ou fornecessem evidências de que um adversário em potencial desenvolveu uma tecnologia inovadora ou disruptiva.
A consolidação consistente de relatórios de todo o governo federal, relatórios padronizados, maior coleta e análise e um processo simplificado para a triagem de todos esses relatórios em relação a uma ampla gama de dados relevantes do USG permitirá uma análise mais sofisticada dos UAPs que provavelmente aprofundará nosso entendimento. Algumas dessas etapas consomem muitos recursos e exigiriam investimento adicional.
RELATÓRIOS DISPONÍVEIS SÃO AMPLAMENTE INCONCLUSIVOS
Dados limitados deixam a maioria dos UAPs inexplicáveis…
Dados limitados e inconsistência nos relatórios são os principais desafios para avaliar os UAPs. Nenhum mecanismo de relatório padronizado existia até que a Marinha estabeleceu um em março de 2019. A Força Aérea posteriormente adotou esse mecanismo em novembro de 2020, mas permanece limitado aos relatórios do USG. A UAPTF regularmente ouviu, anedoticamente durante sua pesquisa, sobre outras observações que ocorreram, mas que nunca foram capturadas em relatórios formais ou informais por esses observadores. Depois de considerar cuidadosamente essas informações, a UAPTF se concentrou em relatórios que envolviam UAPs amplamente testemunhados em primeira mão por aviadores militares e que foram coletados de sistemas que consideramos confiáveis. Esses relatórios descrevem incidentes que ocorreram entre 2004 e 2021, com a maioria ocorrendo nos últimos dois anos, conforme o novo mecanismo de relatório se tornou mais conhecido pela comunidade da aviação militar. Conseguimos identificar um UAP relatado com alta confiança. Nesse caso, identificamos o objeto como um balão grande e vazio. Os outros permanecem sem explicação.
- 144 relatórios originados de fontes do USG. Destes, 80 relatórios envolveram observação com vários sensores.
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A maioria dos relatórios descreveram UAPs como objetos que interromperam o treinamento pré-planejado ou outra atividade militar.
Desafios de coleta de UAPs
Os estigmas socioculturais e as limitações dos sensores permanecem obstáculos para a coleta de dados sobre UAPs. Embora alguns desafios técnicos – como filtrar apropriadamente a desordem do radar para garantir a segurança de voo para aeronaves militares e civis – sejam antigos na comunidade da aviação, outros são exclusivos do conjunto
de problemas UAP.
- Narrativas de aviadores da comunidade operacional e analistas militares e do IC descrevem a depreciação associada à observação de UAPs, relatando-os ou tentando discuti-los com colegas. Embora os efeitos desses estigmas tenham diminuído à medida que membros seniores das comunidades científica, política, militar e de inteligência se envolvem seriamente no assunto em público, o risco de reputação pode manter muitos observadores em silêncio, complicando a busca científica do assunto.
- Os sensores montados nas plataformas militares dos Estados Unidos são normalmente projetados para cumprir missões específicas. Como resultado, esses sensores geralmente não são adequados para identificar UAPs.
- Os pontos de vantagem do sensor e o número de sensores que observam simultaneamente um objeto desempenham papéis importantes na distinção de UAPs de objetos conhecidos e na determinação se um UAP demonstra capacidades aeroespaciais inovadoras. Os sensores ópticos têm o benefício de fornecer alguns insights sobre o tamanho, formato e estrutura relativos. Sensores de radiofrequência fornecem informações mais precisas sobre velocidade e alcance.
Mas Alguns Padrões Potenciais Emergem
Embora tenha tido grande variabilidade nos relatórios e o conjunto de dados seja atualmente muito limitado para permitir uma análise detalhada de tendência ou padrão, houve algum agrupamento de observações de UAPs em relação à forma, tamanho e, particularmente, propulsão. Os avistamentos de UAPs também tendem a se agrupar em torno dos campos de treinamento e teste dos Estados Unidos, mas avaliamos que isso pode resultar de um viés de coleta como resultado da atenção concentrada, maior número de sensores de última geração operando nessas áreas, expectativas da unidade e orientação para relatar anomalias.
E Um Punhado De UAPs Parecem Demonstrar Tecnologia Avançada
Em 18 incidentes, descritos em 21 relatórios, os observadores relataram padrões de movimento ou características de voo incomuns dos UAPs. Alguns UAPs pareciam permanecer estacionários em ventos fortes, mover-se contra o vento, manobrando abruptamente ou movendo-se a uma velocidade considerável sem meios de propulsão discerníveis. Em um pequeno número de casos, os sistemas de aeronaves militares processaram energia de radiofrequência (RF) associada aos avistamentos de UAPs. O UAPTF contém uma pequena quantidade de dados que parecem mostrar o UAP apresentando aceleração ou um grau de gerenciamento de assinatura. Análises adicionais rigorosas são necessárias por várias equipes ou grupos de especialistas técnicos para determinar a natureza e a validade desses dados. Estamos conduzindo análises adicionais para determinar se tecnologias inovadoras foram demonstradas.
Os UAPs provavelmente carecem de uma única explicação
Os UAPs documentados neste conjunto de dados limitado demonstram uma série de comportamentos aéreos, reforçando a possibilidade de haver vários tipos de UAP que requerem diferentes explicações. Nossa análise dos dados apoia a construção de que se e quando incidentes UAP individuais forem resolvidos, eles cairão em uma das cinco categorias explicativas potenciais: desordem aerotransportada, fenômenos atmosféricos naturais, USG ou programas de desenvolvimento da indústria, sistemas adversários estrangeiros e uma abrangente categoria de “outros.” Com exceção da única instância em que determinamos com alta confiança que o UAP relatado era desordem no ar, especificamente um balão esvaziando, atualmente não temos informações suficientes em nosso conjunto de dados para atribuir incidentes a explicações específicas.
- Confundidores aerotransportado: Esses objetos incluem pássaros, balões, veículos aéreos recreativos não tripulados (UAV) ou detritos aerotransportados como sacos plásticos que confundem uma cena e afetam a capacidade de um operador de identificar alvos verdadeiros, como aeronaves inimigas.
- Fenômenos Atmosféricos Naturais: Os fenômenos atmosféricos naturais incluem cristais de gelo, umidade e flutuações térmicas que podem ser registradas em alguns sistemas infravermelhos e de radar.
- USG ou Programas de Desenvolvimento da Indústria: Algumas observações de UAP podem ser atribuídas a desenvolvimentos e programas classificados por entidades dos Estados Unidos. Não foi possível confirmar, no entanto, se esses sistemas foram responsáveis por qualquer um dos relatórios UAP que coletamos.
- Sistemas Adversários Estrangeiros: Alguns UAPs podem ser tecnologias implantadas pela China, Rússia, outra nação ou uma entidade não governamental.
- Outros: Embora a maioria dos UAPs descritos em nosso conjunto de dados provavelmente permaneçam não identificados devido a dados limitados ou desafios para o processamento ou análise de coleta, podemos exigir conhecimento científico adicional para coletar, analisar e caracterizar com sucesso alguns deles. Agruparíamos tais objetos nesta categoria, dependendo dos avanços científicos que nos permitissem compreendê-los melhor. O UAPTF pretende focar análises adicionais no pequeno número de casos em que um UAP pareceu exibir características de voo incomuns ou gerenciamento de assinaturas.
UAPs ameaçam a segurança do vôo e, possivelmente, a segurança nacional
Os UAPs representam um risco para a segurança do voo e podem ser um perigo mais amplo se alguns casos representarem uma coleção sofisticada contra atividades militares dos Estados Unidos por um governo estrangeiro ou demonstrar uma tecnologia aeroespacial inovadora por um adversário em potencial.
Preocupações em andamento com o espaço aéreo
Quando os aviadores encontram riscos à segurança, eles são obrigados a relatar essas preocupações. Dependendo da localização, volume e comportamento dos perigos durante as incursões em distâncias, os pilotos podem interromper seus testes e/ou treinamento e pousar suas aeronaves, o que tem um efeito dissuasor sobre os relatórios.
- O UAPTF tem 11 relatórios de instâncias documentadas em que os pilotos relataram quase acidentes com um UAP.
Potenciais desafios de Segurança Nacional
Atualmente não temos dados que indiquem que qualquer UAP faça parte de um programa de coleta estrangeiro ou indique um grande avanço tecnológico por um potencial adversário. Continuamos monitorando as evidências de tais programas devido ao desafio de contrainteligência que eles representariam, especialmente porque alguns UAPs foram detectados perto de instalações militares ou por aeronaves que transportavam os sistemas de sensores mais avançados do USG.
Explicar os UAPs exigirá investimento de análise, coleta e recursos
Em consonância com as disposições do Relatório do Senado 116-233, que acompanha o IAA para o ano fiscal de 2021, a meta de longo prazo da UAPTF é ampliar o escopo de seu trabalho para incluir eventos UAP adicionais documentados por uma faixa mais ampla de pessoal e sistemas técnicos do USG em sua análise. À medida que o conjunto de dados aumenta, a capacidade do UAPTF de empregar análise de dados para detectar tendências também melhora. O foco inicial será empregar algoritmos de inteligência artificial/aprendizado de máquina para agrupar e reconhecer semelhanças e padrões em recursos dos pontos de dados. Como o banco de
dados acumula informações de objetos aéreos conhecidos, como balões meteorológicos, balões de alta altitude ou de superpressão e vida selvagem, o aprendizado de máquina pode adicionar eficiência ao pré-avaliar relatórios UAP para ver se esses registros correspondem a eventos semelhantes já no banco de dados.
- A UAPTF começou a desenvolver fluxos de trabalho analíticos e de processamento interagências para garantir que a coleta e a análise sejam bem informadas e coordenadas.
A maioria dos dados de UAPs são de relatórios da Marinha dos Estados Unidos, mas esforços estão em andamento para padronizar os relatórios de incidentes nos serviços militares dos Estados Unidos e outras agências governamentais para garantir que todos os dados relevantes sejam capturados com relação a incidentes específicos e quaisquer atividades dos Estados Unidos que possam ser relevantes. A UAPTF está trabalhando atualmente para adquirir relatórios adicionais, incluindo da Força Aérea dos Estados Unidos (USAF), e começou a receber dados da Administração da Aviação Federal (FAA).
- Embora a coleta de dados da USAF tenha sido limitada historicamente, a USAF iniciou um programa piloto de seis meses em novembro de 2020 para coletar nas áreas mais prováveis de se encontrar um UAP e está avaliando como normalizar a coleta, relatórios e análises futuras em toda a Força Aérea.
- A FAA captura dados relacionados a UAPs durante o curso normal de gerenciamento de operações de tráfego aéreo. A FAA geralmente ingere esses dados quando os pilotos e outros usuários do espaço aéreo relatam eventos incomuns ou inesperados à Organização de Tráfego Aéreo da FAA.
- Além disso, a FAA monitora continuamente seus sistemas em busca de anomalias, gerando informações adicionais que podem ser úteis para a UAPTF. A FAA é capaz de isolar dados de interesse do UAPTF e disponibilizá-los. A FAA tem um programa de divulgação robusto e eficaz que pode ajudar a UAPTF a alcançar membros da comunidade da aviação para destacar a importância de relatar um UAP.
Expandir a coleção
O UAPTF está procurando novas maneiras de aumentar a coleta de áreas de incidência de UAPs quando as forças dos Estados Unidos não estão presentes como uma forma de criar uma linha de base de atividade UAP “padrão” e mitigar o viés de coleta no conjunto de dados. Uma proposta é usar algoritmos avançados para pesquisar dados históricos capturados e armazenados por radares. A UAPTF também planeja atualizar sua estratégia atual de coleta entre agências de UAPs, a fim de trazer plataformas e métodos de coleta relevantes do DoD e do IC.
Aumentar o investimento em Pesquisa e Desenvolvimento
A UAPTF indicou que financiamento adicional para pesquisa e desenvolvimento poderia promover o estudo futuro dos tópicos apresentados neste relatório. Esses investimentos devem ser orientados por uma Estratégia de Coleta de UAPs, um Roteiro Técnico de P&D de UAPs e um Plano de Programa de UAPs.
APÊNDICE A – Definição de Termos-Chave
Este relatório e os bancos de dados UAPTF usam os seguintes termos de definição:
- Fenômenos aéreos não identificados (UAPs): Objetos aerotransportados não imediatamente identificáveis. A sigla UAP representa a categoria mais ampla de objetos aerotransportados revisados para análise.
- Evento UAP: Uma descrição holística de uma ocorrência durante a qual um piloto ou tripulação testemunhou (ou detectou) um UAP.
- Incidente UAP: uma parte específica do evento.
- Relatório UAP: Documentação de um evento UAP, para incluir cadeias de custódia verificadas e informações básicas, como hora, data, local e descrição do UAP. Os relatórios UAP incluem relatórios Range Fouler e outros relatórios (Os aviadores da Marinha dos Estados Unidos definem um “Ranger Fouler” como uma atividade ou objeto que interrompe o treinamento pré-planejado ou outra atividade militar em uma área de operação militar ou espaço aéreo restrito).
APÊNDICE B – Relatório do Senado que acompanha a Lei de Autorização de Inteligência para o Ano Fiscal de 2021
O Relatório do Senado 116-233, que acompanha a Lei de Autorização de Inteligência para o Ano Fiscal de 2021, prevê que o DNI, em consulta com a SECDEF e outros chefes relevantes das Agências do USG, deve apresentar uma avaliação de inteligência sobre a ameaça representada pelos UAPs e o progresso que a UAPTF fez para entender esta ameaça. O Relatório do Senado solicitou especificamente que o relatório incluísse:
- Uma análise detalhada dos dados UAP e relatórios de inteligência coletados ou mantidos pelo Escritório de Inteligência Naval, incluindo dados e relatórios de inteligência mantidos pela UAPTF;
- Uma análise detalhada de dados de fenômenos não identificados coletados por: Inteligência Geoespacial; Sinais de Inteligência; Inteligência Humana; e Inteligência de Medição e Assinaturas.
- Uma análise detalhada de dados do Departamento Federal de Investigação, que foi derivada de investigações de intrusões de dados de UAPs em espaço aéreo restrito dos Estados Unidos;
- Uma descrição detalhada de um processo interagências para garantir a coleta oportuna de dados e a análise centralizada de todos os relatórios de UAP para o Governo Federal, independentemente de qual serviço ou agência que adquiriu as informações;
- Identificação de um funcionário responsável pelo processo descrito no parágrafo 4;
- Identificação de potenciais ameaças aeroespaciais ou outras ameaças representadas pelos UAPs à segurança nacional, e uma avaliação se esta atividade UAP pode ser atribuída a um ou mais adversários estrangeiros;
- Identificação de quaisquer incidentes ou padrões que indiquem um potencial adversário que tenha alcançado capacidades aeroespaciais revolucionárias que podem colocar em risco as forças convencionais ou estratégicas dos Estados Unidos; e
- Recomendações com relação ao aumento da coleta de dados, aprimoramento da pesquisa e desenvolvimento, financiamento adicional e outros recursos.
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